Составляющей льготных гарантий, утверждённых ФЗ от 17 июля 1999 года №178 является социальный пакет. Он включает в себя бесплатные лекарства, путёвку в санаторий и проезд к месту осуществления лечения. Можно получить данные услуги в натуральном или денежном выражении, причём соцпакет назначается сразу в виде перечисленных услуг, как только дали инвалидность.
Что входит в НСУ инвалидов
Человек с ОВЗ получает в качестве НСУ на безвозмездной основе следующие услуги
:
Лекарства и необходимые медицинские товары, в том числе лечебное питание для детей, если есть рецепт от врача (есть перечень, установленный Правительством);
Путёвку в российский санаторий вместе с сопровождающим (если инвалид не может обойтись без посторонней помощи);
Перемещение в междугороднем транспорте и пригородном поезде до места оздоровления и обратно (сопровождающий инвалида 1 группы тоже пользуется данной возможностью).
Так как НСУ для инвалидов и льготников других категорий входит в ЕДВ, воспользоваться перечисленными преимуществами удастся при оформлении справки о назначении ЕДВ.
Отметим, что финансирование социальных услуг в минимальном объёме осуществляется за счёт средств из федерального бюджета. При этом в регионах представители власти могут принимать соответствующие акты, такимм образом устанавливая дополнительные услуги (это актуально, если доход льготника ниже прожиточного минимума и тд).
Как часто можно пользоваться НСУ
Жизненно необходимыми лекарствами нуждающийся должен обеспечиваться в количестве, установленном врачом. Что касается санаторного лечения, здесь есть свои нюансы. Например, вероятность получения путёвки каждый год маловероятна. Это объясняется тем, что закупка путёвок осуществляется на деньги, выделенные федеральными властями конкретно на соцпакет.
По известным данным ежегодно на путёвку для одного льготника выделяют примерно 1500 рублей, в то время как стоимость лечения в санатории обойдётся в 20000 рублей (средняя цена). Очевидно, что по факту путёвок закупают в 13 раз меньше (ориентировочно), чем нужно. Так формируется очередь из ожидающих на два-три года.
Ситуация с проездом немного проще: бесплатными билетами на передвижение в междугороднем транспорте обеспечиваются инвалиды со специальным бланком на руках. Бланк выдают в региональном минздраве (здесь же рекомендуют лечение в санатории). Очереди отсутствуют и сложностей с получением услуги обычно не возникает.
Получатели социального пакета
На набор бесплатных услуг вправе претендовать
:
Инвалиды 1, 2 или 3 группы, в том числе дети-инвалиды;
Бывшие узники концлагерей, получившие на тот период травму, заболевание или иное увечье, спровоцировавшее инвалидность;
Военнослужащих, служивших от 6 месяцев, но не включённых в состав действующей армии во время ВОВ;
Лица, ставшие инвалидами по причине участия в боевых действиях:
Ветераны ВОВ и те, у кого есть статус жителя блокадного Ленинграда;
Пострадавшие в ходе выполнения атомных испытаний и от воздействия радиации;
Члены семей льготников.
В списке также присутствуют государственные служащие, которые получили группу инвалидности, исполняя свои обязанности. Речь идёт о
:
Сотрудниках системы исполнения наказаний;
Военнослужащих и работниках полиции;
Трудившихся на военных объектах.
Алгоритм оформления НСУ
Потенциальному получателю помощи, имеющей вид НСУ, следует
:
Подтвердить свою причастность к льготной категории;
Подготовить пакет документов, доказывающих право на льготы;
Обратиться в территориальный отдел ПФР по месту проживания.
Последний шаг можно осуществить, явившись лично. Также действует портал Госуслуг или МФЦ. Плюс, доступна почтовая связь. А тем, кто не способен в силу сложного состояния здоровья прибегнуть к одному из указанных способов обращения, специалисты рекомендуют привлечь законного представителя, действующего от имени заявителя по доверенности.
Документы передаются в ПФР, где находятся на рассмотрении до 30 дней. С принятым решением, начиная с момента его вступления в силу, претендент на НСУ должен ознакомиться в течение 5 дней. Если набор социальных услуг предоставляется, льготник может ими пользоваться в натуральном виде (для получения денежного эквивалента необходимо отказаться от НСУ).
Документы для получения пакета социальных услуг
Заявитель должен предоставить в ПФР
:
Паспорт или вид на жительство;
СНИЛС и ИПР инвалида;
Заявление о назначении ЕДВ (форма выдаётся);
Просьбу о замене натуральных льгот деньгами в виде заявления (если на то есть желание);
Выписку из акта МСЭ, подтверждающую наличие проблем со здоровьем;
Удостоверение инвалида, участника ВОВ и тд;
Справку с указанием группы инвалидности или выписной эпикриз;
Приказ о привлечении к военным действиям (если это имело место);
Документы, подтверждающие нахождение в фашистском концлагере;
Справки от работодателя, если инвалидность стала следствием выполнения служебных обязанностей;
Бумаги об особых заслугах или званиях;
Номер расчётного счёта для перечисления денежной компенсации (при полном или частичном отказе от НСУ);
Доверенность (в случае привлечения к процессу третьего лица, то есть своего представителя).
Отказ от соцпакета
Чтобы не получать перечисленные выше услуги, но приплюсовать к своей пенсии определённую сумму, следует подать заявление в ПФР (точно также по месту жительства льготника). Обращение рассмотрят своевременно, если обратиться в территориальный отдел до 1 октября. Если отказ был оформлен один раз, ежегодный запрос не нужен (конечно, если нет необходимости в возврате натуральных льгот или отказе, например, не только от лекарств, но и от путёвки). В случае изменения своего решения заявление пишется повторно.
Соцпакет в денежном эквиваленте
Социальный пакет индексируется каждый год 1 февраля согласно уровню текущей инфляции и не подлежит обложению подоходным налогом. Таким образом, если отказаться от НСУ в полном объёме, начислят 1121,42 рубль
. При этом на бесплатный проезд выделяется до 124,05 рубля, на лекарственные средства - около 863,75 рубля и, наконец, на санаторно-курортное лечение – до 133,62 рубля.
Стоит ли инвалиду отказываться от соцпакета
Принять решение о замене социальных услуг деньгами достаточно легко, если рассмотреть каждую из предоставляемых возможностей отдельно и по порядку.
Лекарства бесплатно
. Если речь идёт о заболевании, при котором не нужны дорогие препараты (например, отсутствует конечность), можно не пользоваться льготой на бесплатные медикаменты. Но, скажем, при сахарном диабете требуется инсулин, который в рамках НСУ выдают бесплатно. Помимо этого есть другие сложные состояния, не позволяющие исключить такую услугу., поэтому по данному вопросу не помешает дополнительная консультация с врачом.
Путёвка в санаторий
. Получать процедуры в санатории раз в два-три года - на первый взгляд, этого мало. Но простой подсчёт показывает, что за три года можно будет получить приблизительно 4500 рублей. Очевидно, что за указанную сумму 18-дневный отдых с питанием и лечением не приобрести (плюс, с инвалидами 1 группы едет сопровождающий).
Проезд к месту лечения . С учётом того, что поездка в санаторий явление нечастое, за три года можно упустить чуть больше 4000 рублей. То есть при наличии возможности доехать до места лечения за 200-300 рублей сохранять услугу особого смысла нет (как правило, в таких случаях лечебные учреждения находятся поблизости). Но посещение отдалённых городов (Москвы, Санкт-Петербурга и др) становится невыгодным. Тогда стоит по талону №2 получить специальные талоны на бесплатный проезд на поезде в обе стороны (сопровождающее лицо тоже считается).
Набор социальных услуг предоставляется федеральным льготникам – получателям ежемесячной денежной выплаты. НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие.
Вместо набора социальных услуг можно получить деньги
Кому положен НСУ
Набор социальных услуг предоставляется льготным категориям граждан, имеющим право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Сайт для пенсионеров «Мои года» собрал перечень соответствующих льготников в один список, ознакомьтесь с ним:
Согласно этому перечню более 50 категорий граждан могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг.
Если вы обнаружили в этом списке свою льготную категорию, но не получаете ЕДВ, смотрите пошаговую инструкцию:
Гражданин, имеющий право на НСУ, может выбрать – получать социальные услуги (социальную услугу) в натуральной форме или их денежный эквивалент. Размер денежного эквивалента НСУ ежегодно индексируется.
Как получить НСУ
Так как набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты, то для его получения писать отдельное заявление не нужно.
За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в ПФР либо онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда (как это сделать – читайте ), либо лично в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг. Подавать в Пенсионный фонд России заявление о предоставлении НСУ необходимо только гражданам, которые относятся к категории лиц, подвергшихся воздействию радиации.
Территориальный орган Пенсионного фонда России выдаёт гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг, которые предоставляются бесплатно.
В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году. Справка действует на всей территории России и позволяет оперативно воспользоваться социальными услугами по месту пребывания, что очень важно для тех, кто временно находится в другом регионе РФ или переехал.
Обращаясь в лечебно-профилактические учреждения и железнодорожные кассы пригородного сообщения необходимо предъявить следующие документы:
документ, подтверждающий право на ЕДВ.
справку, выданную в территориальном органе ПФР, которая подтверждает право гражданина на получение НСУ;
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
При получении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях для сопровождающего их лица второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Как вместо набора социальных услуг получить деньги
Гражданин может отказаться от получения набора социальных услуг полностью, от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в натуральной форме в пользу денежного эквивалента или наоборот. Сумма средств, которая направляется на оплату социальных услуг (социальной услуги) в натуральной форме, удерживается из состава установленной гражданину ЕДВ.
Заявление о принятом решении – отказе от НСУ – достаточно подать один раз до 1 октября текущего года. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года и до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае ему надо будет обратиться с новым заявлением.
Читайте также:
- актуальные пенсионные новости
- сообщения Пенсионного фонда России
- информацию для работающих пенсионеров
- статьи о пенсионном обеспечении военных пенсионеров
Владимир Шпикалов, сайт для пенсионеров «Мои года», сайт
По материалам Пенсионного фонда России
- Расскажите об этом своим друзьям!
ПУБЛИКАЦИИ ДЛЯ ТЕХ, КТО СЛЕДИТ ЗА ДОХОДАМИ И РАСХОДАМИ
Натуральный обмен без товарно-денежных отношений был характерен еще во времена Средневековья. В нашей стране этот процесс преобразовался в ситуацию, когда нуждающийся гражданин получает необходимые продукты, вещи, помощь в натуральном виде.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Таким образом, отрицается значимость денежных средств, а РФ оправдывает звание «социаально-демократического государства».
Что это такое?
НСУ (набор социальных услуг) получают в России те граждане, которые признаны социально незащищенными слоями населения. Такая категория людей, несмотря на тяжелую судьбу, дожила до старости.Такие люди не могут продолжать трудиться на благо Родины связи с удовлетворительным состоянием здоровья.
НСУ представляет собой необходимое содержание для поддержания нормальной жизнедеятельности, обеспечение важными услугами, помощь в быту. Для желающих пенсионеров такая помощь реализуется в конкретной адресной поддержке, а не в денежной форме.
В финансовом эквиваленте сопоставимые услуги не будут настолько эффективны. Но обо всем по порядку.
Порядок его предоставления
Право получения НСУ может предоставляться всем получателям ЕДВ (единовременной денежной выплаты). В частности, при присвоении инвалидности по медицинским показаниям лечебное учреждение в 10ти дневный срок передают сведения в ПФ РФ.
Среди необходимых данных:
- Номер СНИЛС.
- Адрес проживания (регистрации), контакты.
- Документы об установлении инвалидности.
- Паспорт.
- Заявление о разрешении обработки персональных данных.
- Просьба о включении в реестр получателей адресной ЕДВ.
Десятого числа каждого месяца производится сверка данных о получателях НСУ. Некоторые пенсионеры исключаются из списка, другие, наоборот добавляются.
Стоимость НСУ в 2019 году
Если перевести все доступные льготы и привилегии в денежный эквивалент, то размер пособия кажется незначительным. С 01 февраля закон устанавливает доплату всего лишь в 1048, 97 рублей.
Видео: По сути вопроса
Кому предоставляется и что в него входит?
НСУ коротко называют социальными услугами. Это значит, что федеральный льготник имеет право получить весь спектр помощи на оздоровление, лечение, передвижение на городском, пригородном и железнодорожном транспорте.
Примеры действенной натуральной поддержки:
- редкие лекарства;
- дорогостоящие медицинские изделия, необходимые для поддержки жизнедеятельности;
- продукты лечебного питания;
- путёвки, предназначенные для санаторно-курортного лечения на самого получателя ЕДВ;
- путёвка на санаторно-курортное лечение, предназначенная для сопровождающего лица-родственника инвалида;
- оплата проезда на междугороднем транспорте до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд на пригородных электричках.
Помощь распространяется только на тех, кто на своём жизненном пути встретил много трудностей, но благодаря оптимизму мог дожить «до первых седин». Или тем, кто получил заболевание, которое ограничивает в движении, общении.
При этом Правительство РФ самостоятельно решает, что включает в себя адресная социальная помощь. Так, для детей-инвалидов предусмотрено такой вид помощи как лечение продолжительностью 21 день определённый перечень лечебного питания.
Кому положена
Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:
- Дети-инвалиды, или инвалиды с детства.
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
- Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
- Инвалиды первой, второй, третьей групп.
- Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
- Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
- Близкие родственники погибших ветеранов.
- Граждане-пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.
Для инвалидов 2, 3 группы
Программа «Доступная среда» даёт право инвалидам 2 и 3 группы почувствовать себя полноценными людьми. Во всех бюджетных учреждений, без исключения, возводятся пандусы. По заявлениям и медицинским справкам выдаются мобильные средства передвижения в виде колясок и даже отечественных машин.
Любой получатель ЕДВ и его близкие, родственники должны знать о своих правах. Работники социальной помощи не отказывают в ежедневном обслуживании инвалидов: покупке продуктов, помощи по дому.
Пенсионеры и ветераны, оказавшиеся без попечения родных, помещаются в дома престарелых. Там они находят и уют, и доброжелательное отношение и друзей «по несчастью».
Как оформить отказ?
Получение ЕДВ регламентируется федеральными законами. Но у пенсионера есть право добровольно отказаться от натуральной помощи.
Если пенсионер желает получать ежемесячный платеж в качестве компенсации за неполученные услуги, то он должен оформить данное волеизъявление в письменном виде.Алгоритм действий:
Шаг 1. Согласно ч. 3 ст. 63 ФЗ-178 рекомендуется обратитьсся в следующие учреждения:
- В территориальный отедл Пенсионного Фонда РФ.
- В многофункциональный центр.
- В ближайшее почтовое отделение.
Заявление также принимается в электронном виде через Единый портал государственных услуг или личный кабинет сайта ПФР.
Шаг 2. Для получателя ЕДВ важно определиться, от какой части услуг он хотел бы отказаться. Варианты развития событий:
- В части отказа от бесплатной поставки, закупки лекарственных средств, назначенных врачами.
- В части бесплатного проезда на железнодорожном транспорте.
- В части оздоровления по санаторно-курортной путевке.
- Полностью.
Шаг 3. Пенсионер должен принять информацию о размерах компенсации. Он может рассчитывать на 800 рублей при отказе от медицинских препаратов и на 1200 при полном игнорировании социальной помощи.
Какой размер?
Сумма, которая чуть меньше 15 тысяч рублей, не покроет расходов на пребывание в местах оздоровления и лечения. Тем не менее, у пенсионеров сохраняется право воспользоваться денежной компенсацией.
Рассмотрим типы натуральной поддержки и их эквиваленты в рублях по каждому случаю адресной социальной помощи:
Несопоставимые цифры!
Образец заявления на получение
Пример № 1.
В___________
(наименование учреждения ФСС, ПФ РФ)
Я, ФИО, дата рождения, место рождения, номер СНИЛС, паспортные данные
(или) Представитель заявителя:
- Дата и место рождения.
- Удостоверение, подтвреждающее личность.
- Свидетельства, подтверждающие родственные (опекунские) связи, доверенность.
Заявление.
В соответствии со статьей 6.2 178 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» просим предоставить льготную путевку на гражданина___ и его сопровждающего лица, гражданина___ с целью санаторно-курортного оздоровления. Справку о состоянии здоровья по форме 070/у-04 прилагаем.
Достоверность данных сверена_________________
Заявление принято_____________(ФИО специалиста)
Пример № 2.
В___________
(наименование учреждения ФСС)
Прошу предоставить социальные услуги в виде специального обслуживания силами социальных работников и медицинского персоналапо адресу___________ в соответствии с программой социальной защиты, принятой в регионе.
Достоверность сведений гарантирую.
Большинство граждан предпочитают получать социальные услуги в денежном выражении.
Что такое набор социальных услуг
Набор социальных услуг (НСУ) – это ежемесячная государственная социальная помощь в форме набора бесплатных услуг или компенсации стоимости услуг денежными средствами.
Кто может получить НСУ?
На социальную помощь могут рассчитывать следующая категория лиц:
– Дети-инвалиды,
– Инвалиды войны, в том числе участники ВОВ, узники фашистских концлагерей, иных мест принудительного содержания, служащим ВС, ГПС, сотрудники милиции, полиции, службы исполнения наказания, получившие увечья при исполнении служебного долга,
– Инвалиды I, II, III групп,
– Пострадавшие от техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на ядерном полигоне и приравненные к ним лица.
– Ветераны – участники ВОВ, участники Афганского вооруженного конфликта, участники иных локальных боевых конфликтов (на территории или за пределами РФ), состоявшие в военных частях, формально не входивших в структуру Армии СССР, имеющие звание «Житель блокадного Ленинграда», члены семей погибших ветеранов.
Полный список лиц для получения субсидий определен Федеральным Законом № 178, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 от 29.12.2004.
Важно! Региональные власти устанавливают поддержку в виде денежных выплат или натуральном выражении, предоставляя право на бесплатное приобретение лекарств, топлива, поездки в общественном транспорте (ФЗ № 178).
Что входит в набор социальных услуг?
- Медицинская помощь, необходимые лекарственные средства (по рецепту врача), изделия медицинского назначения, питание для детей по направлению врача,
- Путевка для оздоровления в санаторно-курортную лечебницу, при наличии медицинских показаний,
- Проезд до и обратно места лечения на международном и междугороднем транспорте.
Стоимость набора социальных услуг с 1.04.2017 года составляет 1053,88 рублей, а именно:
Куда обращаться за социальной помощью?
Гражданину для получения социальных выплат, необходимо обратиться в УПФР по месту регистрации. Пенсионерам выплаты назначаются в том же Пенсионном отделении, где и установлены другие пенсионные выплаты.
Недееспособные и несовершеннолетние граждане выплаты получают по месту жительства родителей, попечителей/опекунов. Если родители несовершеннолетнего вместе не проживают, то обращаться следует в Пенсионное отделение по месту жительства того родителя с кем проживает ребенок.
Важно! Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, могут самостоятельно обратиться за получением дополнительных выплат.
Необходимые документы
Для оформления социальной помощи необходимы следующие документы:
– заявление;
– документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ, если же получатель не достиг 18-ти летнего возраста, то свидетельство о рождении);
– пенсионное удостоверение (при наличии);
– документ, подтверждающий право на получение пособия.
Отказ от набора социальных услуг
Претенденту, по желанию, социальные услуги могут предоставляться:
– как льготы;
– в денежной компенсации – как доплата к пенсии;
– в смешанном виде, когда от льгот отказываются частично. К примеру, пенсионеру не нужны лекарственные средства, то он пишет отказ от льготы, но при этом сохраняет возможность получения путевки в санаторий и компенсацию на проезд до него.
Как получить денежную компенсацию
Для отказа от льгот пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (где хранится личное дело пенсионера) с письменным заявлением (форма заявления ниже ). Воспользоваться также можно услугами Многофункционального Центра.
Достаточно один раз написать заявление, которое будет действовать пока, гражданин не подаст новое заявление, о новом решении.
Сроки подачи и начала работы документа:
– если данный срок нарушен, например заявление подано 15 октября, то оно вступит в силу только через год с лишним.
Для оформления отказа от набора социальных услуг понадобится только паспорт гражданина РФ. В отделение Пенсионного фонда выдается бланк заявления, где необходимо указать личные данные гражданина и желаемый объем получения услуг в натуральной форме.
Важно! Справка на набор социальных услуг выдается на определенный период – с момента обращения до 31 декабря текущего года.
Льготы для пенсионеров, ветеранов труда и иных категорий
В соответствии с Федеральным законом от 22. 08. 2004 года ФЗ № 122 « О монетизации льгот» , льготы в натуральном виде были заменены денежными компенсациями. Такие компенсации стали называться ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и составляли для разных категорий получателей в различных суммах в размахе от 500 до 2000 рублей.
Монетизации подверглись следующие льготы:
– Предоставление бесплатных медицинских лекарств;
– Проезд на общественном и пригородном транспорте;
Другие льготы преобразованы в компенсации.
Действует следующий алгоритм:
– Оплата какой-то услуги (например, ЖКХ);
– Подача документов, которые подтверждают льготный статус, в соответствующее учреждение (ЖЭК);
– Получение на банковский счет денежной суммы, которая равна цене оплаченной услуге или процент от нее.
Следовательно, льготы предоставляется тем гражданам, которые ими пользуется.
Итак, подведем итоги
Набор социальных услуг включает три льготы. Их можно получить как в натуральном выражении, так и в денежном (по заявлению), в виде дополнительной надбавке к ежемесячной денежной выплате.
Для получения денежной компенсации со следующего года подать заявление необходимо до октября текущего года.
Процесс монетизации льгот дает право льготникам на самостоятельный выбор в виде натуральных льгот либо денежной компенсацией за них.
(наименование территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации)
СНИЛС _____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от получения набора социальных услуг
(социальной услуги)
______________________________________________________
| Наименование документа, удостоверяющего личность | Дата выдачи | ||
| Серия и номер документа | Дата рождения | ||
| Кем выдан | Место рождения |
Представитель гражданина
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________
________________________________________________________________
Прошу учесть мой отказ от получения:
│ │ набора социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи
«О государственной социальной помощи» (полного набора социальных услуг)
│ │ социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1
«О государственной социальной помощи» (по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов)
│ │ социальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1 части 1
«О государственной социальной помощи» (по предоставлению при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд)
│ │ социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1
«О государственной социальной помощи» (по бесплатному проезду на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно)
(нужное отметить)
и прекратить его (ее, их) оплату за счет суммы (части суммы) ежемесячной денежной выплаты с 1 января 20 ___ года.
(нужное подчеркнуть)
Мною получены разъяснения о праве на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со статьей 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи», а также о прекращении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) с 1 января 20 ___ года в соответствии с данным заявлением.
Отметка о регистрации заявления
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленному документу, удостоверяющему личность.
———————————————————————————————–
(линия отреза)
Расписка – уведомление
Заявление гр. ____________________________________________________
Согласно Конституции РФ Россия – социальное государство, и для реализации этого тезиса в стране функционирует система, предоставляющая набор социальных услуг населению. Основная задача этой системы – оказать материальную помощь (в виде финансовых выплат или предоставления набора услуг) определенным категориям россиян, которые, по мнению властей, наиболее нуждаются в такой поддержке.
О том кто имеет право получить набор социальных услуг 2016 года и на что эти граждане могут рассчитывать мы и поговорим в этой статье.
Кто имеет право на льготы
Предоставления набора социальных услуг регулируется ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Этот закон предусматривает два уровня социальной поддержки:
- Федеральный. Получателей помощи из госбюджета часто называют федеральными льготниками.
- Региональный. Уровень субъектов РФ. К компетенции региональных властей в частности относится установление набора социальных услуг для пенсионеров, чья пенсия не дотягивает до местного (регионального) прожиточного уровня.
Федеральные льготники
За счет федерального бюджета право получения набора социальных услуг имеют следующие лица:
- Инвалиды 1-3 группы. При этом набор социальных услуг для инвалидов 2 группы практически не отличается от набора, положенному лицам с 1 первой группой инвалидности (за исключением оплаты проезда к месту лечения, но об этом мы расскажем чуть ниже);
- Дети инвалиды;
- Инвалиды войны:
- Получившие инвалидность в ходе ВОВ;
- Служащие Вооруженных сил, сотрудники милиции, полиции, Государственной пожарно-спасательной службы, службы исполнения наказания, получившие свои увечья в ходе исполнения служебного долга;
- Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
- Лица, пострадавшие от радиации вследствие техногенной катастрофы на ЧАЭС и лица, приравненные к этой категории.
- Ветераны:
- Ветераны ВОВ;
- Ветераны «афганцы», включая пилотов, находившихся на территории СССР, но совершавших боевые вылеты не территории Афганистана и водительский персонал МО СССР, осуществлявший доставку грузов в Афганистан в период вооруженного конфликта;
- Ветераны Министерства обороны и органов внутренних дел по приказу руководства страны, участвующих в других локальных боевых конфликтах как за пределами РФ, так и на территории РФ;
- Ветераны ВОВ, состоявшие в военных частях, формально не входящих в структуру Армии СССР (партизанские отряды и т.п.);
- Граждане, имеющие звание «Житель блокадного Ленинграда»;
- Члены семей погибших ветеранов.
Получатели субсидий за счет средств субъекта РФ (региона)
178 ФЗ дает регионам право устанавливать собственные меры поддержки населения в виде:
- Финансовых выплат;
- Натуральной помощи (предоставления топлива, бесплатного проезда в общественном транспорте, медикаментов и т.п.)
За счет региональных программ право на получение набора социальных услуг имеют любые граждане, которые по независящим от них причинам имеют доход ниже прожиточного минимума , установленного в их регионе проживания. При этом учитывается средний доход всех совместно проживающих членов семьи.
Как получить
Законодательство РФ определяет в качестве оператора, выполняющего функции предоставления набора социальных услуг 2016 года Пенсионный Фонд РФ.
Этот орган ведет регистр федеральных льготников. Лицам, имеющим право на набор социальной помощи за счет федерального бюджета, необходимо вступить в этот регистр. Для этого нужно прийти в отделение ПФР со следующим пакетом документов:
- Паспорт. Если заявление подается через доверенное лицо, необходимо предоставить доверенность, заверенную надлежащим образом;
- СНИЛС;
- Документы, подтверждающие права на получение льгот (мед справки и т.п.);
- Заявление о предоставлении набора социальных услуг (его вам помогут написать сотрудники ПФР).
Набор социальных услуг для пенсионеров и других лиц, чей доход ниже прожиточного минимума и которые хотят стать участниками региональной программы соцподдержки, предоставляется по аналогичной схеме, но в качестве документа, подтверждающего права на льготы, необходимо предоставить справки о доходах всех проживающих совместно с заявителем членов семьи.
Набор услуг
Состав набора социальных услуг, положенных федеральным льготникам, установлен ст. 6.2 ФЗ №178 и включает в себя следующее:
- Обеспечение льготными лекарствами. Выписка рецепта на бесплатные медикаменты производится врачом на основании медицинских показаний. Перечень лекарств, которые должны назначаться льготникам бесплатно, установлен в приказе Минздрава № 665 от 18.09.2006. Этот список медикаментов содержит в себе все группы жизненно важных препаратов (правда в основном в нем представлены недорогие медикаменты). Также в случае острой необходимости или невозможности произвести лечение медикаментами из льготного перечня ВКК (врачебно-консультационная комиссия) может принять решение о предоставлении льготнику бесплатного лекарства, не входящего в указанный список;
- Льготное санаторно-курортное лечение. Санаторное лечение также входит в состав набора социальных услуг. Оно предоставляется на основании медицинских показаний по решению лечащего врача. Стоит отметить, что инвалиды 1 группы и дети инвалиды также имеют право на предоставления места в санатории для одного сопровождающего их лица;
- Оплата проезда наземным транспортом к месту лечения. В случае если льготнику необходимо пройти лечение (в том числе санаторно-курортное) за пределами места постоянного проживания, он может получить бесплатный билет на любой вид пригородного и междугороднего наземного транспорта. Талон для приобретения билета выдается в региональном отделении ФСС. Дети инвалиды и инвалиды 1 группы дополнительно имеют право на еще один набор проездных билетов для своих сопровождающих.
Льготники, получающие соцпомощь из регионального бюджета, могут рассчитывать на различные формы социальной поддержки. Узнать что включает в себя набор социальных услуг для региональных льготников можно в региональном отделении ПФР, ФСС или в соответствующем департаменте местной администрации.
В натуральной или денежной форме
Граждане РФ, имеющие законное право на получение меры социальной поддержки в форме набора социальных услуг, могут получить их в виде денежных выплат. Для этого необходимо подать в региональное отделение Пенсионного фонда заявление об отказе от НСУ в натуральной форме.
Льготник имеет право заменить на денежные выплаты как весь набор НСУ, так и любые его составляющие по собственному выбору.
На 2016 год установлены следующие нормативы выплат для граждан, отказавшихся от НСУ в натуральной форме:
Обеспечение медикаментами – 716,40 руб. в месяц;
Санаторно-курортное лечение – 110,83 руб. в месяц;
Оплата проезда к месту лечения – 102.89 руб. в месяц.
НСУ как метод поддержки экономически уязвимых слоев населения часто подвергается критике. Не случайно в Москве в среднем около 80% получателей НСУ принимают решение о замене услуг на денежную выплату. Тем не менее, в ряде случаев меры поддержки, предусмотренные 178 ФЗ, могут оказаться крайне необходимыми.