Юлия Егорова о правовых тонкостях получения инвалидности

Оформление инвалидности — чрезвычайно важная и серьезная тема, с которой регулярно сталкиваются врачи. Именно к нам — врачам — с вопросами об инвалидности обращаются пациенты, и мы часто не владеем необходимой информацией, чтобы дать грамотный ответ. «Какую группу инвалидности могут мне присвоить?», «Какие документы нужны, чтобы ее оформить?», «Сколько денег я смогу получать по инвалидности?» — в этой статье даны ответы на самые распространенные вопросы пациентов на эту -тему.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2008-2011 гг. ежегодно в России почти миллион человек впервые признаются инвалидами. Среди причин инвалидности лидируют заболевания системы кровообращения и злокачественные -новообразования.

В четком инструктаже со стороны врача особенно нуждается человек, состояние здоровья которого ухудшилось, и работать он больше не может, а инвалидность еще не получил. Ведь в такие моменты на плохое самочувствие накладывается страх потерять работу и сильное беспокойство о финансовых затруднениях. Для многих в это время жизнь делится на «до» и «после». Всё это, безусловно, стресс, и в таком состоянии вряд ли кто‑то сможет легко сориентироваться в бюрократических моментах, связанных с получением -инвалидности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» инвалидность определяется, если есть не меньше двух из нижеперечисленных -условий:

• изменение здоровья, которое влечет тяжелые нарушения работы организма и вызвано болезнью, нарушением развития или -травмой;
• невозможность самостоятельно ориентироваться, общаться, следить за своими действиями, -работать;
• необходимость в социальной защите и -реабилитации.

Кто дает направление на оформление -инвалидности?

Согласно постановлению правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом», направить больного на медико-социальную экспертизу может лечебное учреждение любой организационно-правовой формы (NB! не обязательно государственное), а также орган социальной защиты или пенсионного обеспечения населения. В направлении, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, врач указывает степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных -мероприятий.

В каких случаях можно получить -инвалидность?

В каждом случае этот вопрос решается индивидуально, исходя из объективного состояния пациента. Не обязательно даже направление из медицинского учреждения. Согласно действующим правилам, если гражданин считает, что нуждается в инвалидности, он имеет право самостоятельно обратиться в -МСЭ.

При обращении в МСЭ с собой необходимо -иметь:

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (оригинал и -копия).
• Заявление о проведении экспертизы (заполняется в день подачи -документов).
• Копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров (либо оригинал трудовой книжки и ее копию для -безработных).
• Сведения о характере и условиях труда (для -работающих).
• Характеристику образовательной деятельности учащегося или студента, направляемого на МСЭ (для -учащихся).
• Медицинские документы (амбулаторная карта, выписки из стационаров с копиями, результаты обследования и т. д.; оригиналы и -копии).
• Справку об инвалидности (при повторном -освидетельствовании).
• Индивидуальную программу реабилитации с отметками о её выполнении (при повторном -освидетельствовании).
• СНИЛС — страховое, пенсионное удостоверения (оригинал и -копия).

Что представляет собой процедура -освидетельствования инвалидности?

Специалисты бюро МСЭ обследуют человека, изучают представленные им документы, анализируют социально-бытовые, профессионально-трудовые, психологические и другие данные, необходимые для установления группы инвалидности. Далее они обсуждают результаты экспертизы и большинством голосов принимают решение об установлении инвалидности либо об отказе в -ней.

Если медицинская и прочая документация недостаточна, эксперты составляют программу дообследования. Кроме медицинских исследований в нее могут входить обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другое. При установлении группы инвалидности больному выдается справка и индивидуальная программа -реабилитации.

На какую группу инвалидности может рассчитывать -пациент?

МСЭ устанавливает группу инвалидности, руководствуясь приказом Минздравсоцразвития № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». В этом приказе указаны сферы жизни пациента, которые рассматривает МСЭ. -Это:

• способность к самообслуживанию
• способность к передвижению
• способность к ориентации
• способность к общению
• способность контролировать свое поведение (для психически больных и детей с нарушениями развития

1 группа инвалидности назначается при ограничении в любой или нескольких из рассматриваемых сфер жизни до 3 степени, то есть до необходимости постоянной помощи других лиц. 2 группу инвалидности — при ограничениях второй степени (см. таблицу ниже). Также критерием для назначения 2 группы инвалидности является ограниченная способность к трудовой деятельности 2 и 3 степеней. 3 группа инвалидности, наиболее «легкая», имеет, на мой взгляд, самые неопределенные критерии. Она назначается при ограничении способности к трудовой деятельности первой степени. Кроме этого, 3 группа инвалидности назначается при наличии какого‑либо из следующих -ограничений:

• способности к самообслуживанию 1 степени
• способности к передвижению 1 степени
• способности к ориентации 1 степени
• способности к общению 1 степени

Каков размер пенсии по разным группам -инвалидности?

Прежде всего, нужно различать трудовую и социальную пенсию по инвалидности. Социальную пенсию получают инвалиды, которые никогда не работали. Размер её определяется законодательно и периодически индексируется. С 1 апреля 2013 года с учетом индексации размер социальной пенсии -составляет:

• 1 группа — 7659,16 -руб.
• 2 группа — 3692,25 -руб.
• 3 группа — 3138,50 -руб.

Если же у пациента есть хоть какой‑то трудовой стаж, даже если на момент получения инвалидности он не работает, он имеет право на трудовую пенсию по инвалидности. Она состоит из базовой части, к которой прибавляется сумма, зависящая от пенсионного капитала на момент назначения пенсии и трудового стажа. В 2012 году размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности -составлял:

• Для 1 группы — 7220 рублей
• Для 2 группы — 3610 рублей
• Для 3 группы — 1805 рублей

Когда человек, получающий трудовую пенсию по инвалидности, достигает пенсионного возраста, его пенсия переоформляется на трудовую пенсию по старости. На данный момент это делается без заявления гражданина — на основании информации Пенсионного фонда. При этом если инвалидность получает пенсионер, пенсия не переоформляется, он просто получает дополнительные -выплаты.

	1 группа (ограничения третьей степени)	2 группа (ограничения второй степени)	3 группа (ограничения первой степени)
Способность к самообслуживанию	ограничения до необходимости постоянной помощи других лиц	пациент способен выполнять необходимые действия/передвигаться/ориентироваться/общаться самостоятельно, но с регулярной частичной помощью других лиц или с использованием при необходимости вспомогательных технических средств	пациент способен обслуживать себя, затрачивая на это больше времени, и/или дробя процесс на части, и/или сокращая его объем, и/или используя при необходимости вспомогательные технические средства
Способность к передвижению	самостоятельное передвижение затруднено и требует больших временных затрат, сокращения расстояний и использования вспомогательных технических средств
Способность к трудовой деятельности	отсутствует	неспособность, или противопоказания к трудовой деятельности, или способность к выполнению трудовой деятельности только в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц	трудовая деятельность возможна в обычных условиях, но при снижении сложности, тяжести, напряженности и уменьшении объема работы. Или же пациент неспособен продолжать работу по основной профессии, но сохраняет возможность в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации.

Полезная информация: денежные выплаты инвалидам

Ежемесячные денежные выплаты всем инвалидам, после монетизации льгот с апреля 2013 года -составляют:

• инвалиды 1 группы — 2832,41 руб.;
• инвалиды 2 группы, дети-инвалиды — 2022,78 руб.;
• инвалиды 3 группы — 1619,27 -руб.

Набор социальных услуг на месяц (социальный пакет), если гражданин желает получать его в виде денег (по -заявлению):

• на лекарства — 578 -рублей;
• путевка в санаторий — 90 -рублей;
• проезд до санатория (на электричках и междугородном транспорте: поезде, самолете, автобусе) — 83 -рубля.

Что делать, если в инвалидности -откажут?

Решение можно обжаловать. Отказ территориального бюро МСЭ можно обжаловать в Главном бюро МСЭ в течение 1 месяца с момента проведения экспертизы. В свою очередь решение Главного бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро МСЭ. При этом заявление об обжаловании нужно подавать в то же бюро, которое проводило освидетельствование, и оно обязано направить документы в вышестоящую -инстанцию.

Впрочем, решение любого бюро может быть обжаловано в суде. Оспаривая несправедливое решение МСЭ в суде, гражданин также может взыскать понесенные им убытки и получить компенсацию за нанесенный моральный -вред.

Можно ли продолжить работать, имея -инвалидность?

Можно ли инвалиду 2 или 3 группы работать и получать пенсию? Можно, если в индивидуальной программе реабилитации нет прямых противопоказаний. В соответствии с Федеральным законом № 181 — ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», если работающий человек получил инвалидность и условия его труда не соответствуют рекомендациям в программе реабилитации, работодатель обязан предоставить ему должность, соответствующую рекомендациям по условиям труда. Только если работодатель не имеет возможности предоставить такую должность, работник может быть -уволен.

Полезная информация: социальное обслуживание

Социальное обслуживание прежде всего предназначено для одиноких и малоимущих людей и разработано для того, чтобы частично компенсировать малые размеры пенсий по -инвалидности.

Получают ли пенсию работающие -инвалиды?

В случае поступления на работу выплата трудовой пенсии по инвалидности работающим пенсионерам или тем из них, кто занят предпринимательством, производится в установленном размере без каких‑либо ограничений (п. 4 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»). На данный момент работающие инвалиды получают такую же пенсию, как переставшие работать, но с лета 2013 года, возможно, придется выбирать — работать или получать -пенсию.

Полезная информация: льготы

Работающие инвалиды обеспечиваются льготой на санаторно-курортное обслуживание (50 % скидка на путевку и проезд). Неработающие получают санаторно-курортное обслуживание бесплатно (также путевка и проезд). Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, с разрешения органов социального обеспечения, получает путевку и проезд на тех же -условиях.

Инвалиды 1 группы и неработающие инвалиды 2 группы бесплатно получают лекарства по рецептам врачей. Работающие инвалиды 2 группы и инвалиды 3 группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют 50 % скидку на лекарства по рецептам врачей. Право на льготный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется инвалидам, детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за детьми--инвалидами.

Что такое индивидуальная программа реабилитации и обязательно ли её -выполнять?

Индивидуальная программа реабилитации инвалида — это комплекс оптимальных для конкретного случая реабилитационных мероприятий, например, предоставление социальных или медицинских услуг, технических средств, облегченных условий труда. Для самого инвалида эта программа не обязанность, а право. Организации социальной защиты и другие учреждения, а также работодатель, обязаны предоставить гражданину то, что указано в индивидуальной программе -реабилитации.

Права инвалидов в России

Российское законодательство содержит большое количество норм, предусматривающих льготы и приоритеты для инвалидов. Упоминания об особых правах инвалидов содержатся в гражданском, семейном, трудовом, жилищном, налоговом кодексах и многих других законах. К сожалению, не существует документа, в котором все они были бы сведены воедино. Основные -права:

• Инвалиды имеют приоритет в правах наследования, деления имущества при прочих равных -условиях.
• Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенный рабочий день (не более 35 часов в неделю) с сохранением полной оплаты труда. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней из расчета шестидневной рабочей недели. Инвалиды могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими -рекомендациями.
• Инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, предоставляется скидка на оплату квартиры (не менее 50 % в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и коммунальных услуг (независимо от принадлежности дома к жилищному -фонду).
• Инвалиды имеют право на налоговый вычет 3000 рублей в месяц. Для инвалидов на 50 % снижена ставка транспортного налога, уменьшен земельный налог. Госпошлины за обращение в суд и налог на имущество инвалиды I и II групп не платят вовсе, а на нотариальные услуги получают 50 % -льготу.
Электронный адрес: [email protected]

Оповещения сайт

Вы можете получать оповещения от сайт в вашем браузере

Подписаться

В соответствии с законодательством РФ люди, которые вследствие нарушения своего физического или психического здоровья теряют способность выполнять какие-либо действия, имеют право на социальную и финансовую помощь. Для этого необходимо официально оформить инвалидность.

Порядок оформления, с чего начать?

В соответствии с действующей законодательной базой РФ оформление инвалидности может осуществляться исключительно по результатам медико-социальной экспертизы. Соответственно, каждый, кто претендует на государственную помощь, обязан ее пройти. Выдать направление на МСЭ могут следующие организации:

• Органы социальной защиты.
• Медицинские учреждения (областная или городская больница по месту жительства).
• Подразделения Пенсионного фонда РФ.

Для получения направления на МСЭ заявитель обязан пройти комиссию, чтобы установить факт наличия у него патологий и нарушений, которые не позволяют ему полноценно жить, то есть обеспечивать собственные нужды, обучаться, работать и т.д.

В случаях, когда заявитель не может сам посещать необходимые инстанции, его интересы может представлять доверенное лицо, полномочия которого должны быть оформлены нотариально.

Заявитель обязательно проходит обследование у нескольких докторов, ведь большинство болезней лечатся и наблюдаются у специалистов различного профиля. По прохождению осмотра заявителю выдается направление на МСЭ либо письменный отказ.

В соответствии с п.19 при получении отказа пациент имеет право напрямую обращаться в бюро МСЭ с подтверждением отказа для отстаивания своих прав на прохождение экспертизы.

После получения направления на МСЭ заявитель обязан собрать пакет документов, включающий в себя:

• паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении);
• заявление на проведение МСЭ;
• направление на обследование;
• копия трудовой книжки либо договора о занятости;
• выписки, подтверждающие факт проведения медицинских обследований.

Образец заявления на проведение экспертизы по установлению инвалидности в формате.pdf (Adobe Reader)

Кроме того, в зависимости от причин, по которым заявитель был лишен возможности полноценно жить, могут потребоваться и другие справки (акт о производственном НС, заключение ВВК и т.д.). Приглашение на комиссию, как правило, приходит в течение 30-дневного срока с момента подачи всех необходимых бумаг.

Медико-социальная экспертиза представляет собой медицинский осмотр специалистами. По ходу прохождения комиссии заявителю могут быть назначены дополнительные анализы и процедуры. В случае, когда человек не может сам явится на обследование, организовывается выезд к нему домой.

По завершению осмотра заявитель получает справку, где указана группа инвалидности, причины, по которым она присвоена, а также дата присвоения. При отказе гражданин также имеет право получить данные о результатах экспертизы.

Сроки оформления

Оформление инвалидности проходит в несколько этапов, на реализацию каждого из которых уходит определенное время. Сбор документов обычно занимает от 7 до 14 дней в зависимости от состояния пациента, количества необходимых специалистов, которых обязан пройти заявитель, и ряда других факторов.

После сбора пакета документов и предоставления их в бюро МСЭ приглашение на экспертизу должно присылаться в течение 30 дней. Но стоит отметить, что предварительно заявитель может направиться на дополнительные анализы или процедуры, что несколько увеличивает период ожидания.

Само решение о присвоении инвалидности либо отказе в этом выносится уже в день проведения экспертизы. Все справки и документы, подтверждающие факт принятия положительного решения, выдаются в течение 3-х дней. Таким образом, в среднем сроки оформления инвалидности не превышают 2-2,5 месяцев.

Какими документами подтверждается инвалидность?

По факту прохождения медико-социальной экспертизы и получения положительного ответа заявитель в зависимости от своего статуса получает следующие документы:

• Справка об инвалидности. Выдается на утвержденном бланке по окончанию МСЭ. Она подтверждает факт прохождения получателем медико-социальной экспертизы и получение им положительного решения о присвоении инвалидности.
• Программа реабилитации. Данный документ также выдается по факту подтверждения инвалидности комиссией бюро МСЭ. Он представляет собой индивидуальную программу, которая составляется специалистами бюро МСЭ и утверждается ее руководителем.
• Выписка из акта о признании инвалидности. Данный документ направляется сотрудниками бюро МСЭ в орган, который осуществляет пенсионные выплаты.

Кроме того, в случае получения отказа после прохождения обследования, заявителю на руки выдается соответствующая справка.

Частные случаи оформления инвалидности

Оформление инвалидности по различным причинам имеет свои нюансы и тонкости. Для получения более подробных сведений лучше проконсультироваться со специалистом.

Онкология

происходит при соблюдении ряда условий. Одним из главных требований является пребывание заявителя на больничном, длительность которого больше 4-х месяцев. Основания для подачи документов на инвалидность возникают по факту диагностирования онкологического заболевания, независимо от его степени, стадии и т.д.

Оформление инвалидности ребенка

По законодательству практически ничем не отличается от аналогичной для взрослого. Единственная поправка – родитель должен предоставить документ, который подтверждает родство. Также имеется еще один нюанс: как правило, заявитель обязан приложить характеристику из школы. Её лучше подготовить заблаговременно.

Оформление инвалидности лежачего больного

В случае, когда человек не может сам прийти на МСЭ, специалисты бюро обязаны организовать комиссию на дому. Для этого заявитель должен предоставить соответствующую справку от лечебного заведения, в которой подтверждается факт невозможности явки лица на экспертизу. Кроме того, взять на себя разрешение всех формальностей может доверенное лицо, чьи полномочия заверены нотариально.

Как оформить доверенность на получение пенсии инвалиду, который не может ходить, подробно рассказано в видеоролике:

Психические болезни

Само наличие болезни психики не считается достаточным поводом для оформления инвалидности. Она может быть оформлена только в том случае, если расстройство не было устранено даже после длительного лечения и реабилитации больного. Кроме того, решение бюро МСЭ во многом зависит от того, насколько заболевание ограничивает человека в нормальном функционировании.

Что, если получен отказ?

В случае получения отказа от присвоения заявителю группы инвалидности он имеет полное юридическое право подать заявление на обжалование решения в то же самое бюро. Заявление может быть подано в 3-дневный срок после получения результата. После этого учреждение обязано назначить повторное рассмотрение дела в течение одного календарного месяца.

По такому же принципу работает обжалование в главном бюро МСЭ. Поданные туда документы передаются в региональное бюро, где заявление обязаны рассмотреть в течение месячного срока.

Важнейшим фактором, который влияет на результат обжалования первоначального решения, является правильность заполнения документации.

Заявитель обязательно должен указать причины, по которым он не согласен с отказом, привести доводы, по которым решение может быть оспорено. Для того, чтобы быть более уверенным в получении положительного ответа, лучше обратиться за помощью к специалисту по медицинскому праву.

Обжалование решения может осуществляться в судебном порядке. При этом истец имеет право не только повлиять на решение комиссии, но и взыскать возмещение за моральный ущерб и финансовые затраты в процессе оформления.

Оформление инвалидности необходимо, чтобы обеспечить государственную поддержку людям, которые не могут полноценно трудиться, обеспечивать себя и свою семью. Важнейшим этапом в процедуре является прохождение комиссии, но большое значение имеет и правильное заполнение необходимых документов.

К сожалению, современная социально-экономическая ситуация в нашей стране, оставляет желать лучшего.

И более всего страдают от экономической нестабильности, наименее защищенные слои населения – люди пенсионного возраста.

1 января 2015 года ознаменовалось не самым добрым событием в плане финансовой политики: нашумевшая «Пенсионная реформа» стала поводом для переживаний и необходимости поиска выхода из непростого положения, ведь теперь пожилые люди поставлены в жесткие рамки.

А как быть тем людям, кто в той или иной степени лишен трудоспособности? В таком случае выход один – нужно знать, как оформить инвалидность пенсионеру, с чего начать, потому что это единственный способ продержаться в непростой период экономического упадка.

В каких случаях необходима?

Инвалидность следует оформлять пенсионеру в случае полной или частичной потери трудоспособности, при наличии серьезных заболеваний, вынуждающих тратить большие суммы на приобретение лекарственных средств и посещение медицинских учреждений.

Оформление инвалидности пенсионерам дает право на льготы, о чем мы и скажем далее.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , существует следующие категории инвалидности, имеющие гражданское право на получение финансовой поддержки. Каждая категория имеет свои особенности и льготные права:

• 1/2/3 группы инвалидности, при условии, что человек имеет трудовой стаж (хотя бы один полный рабочий день).
• 1/2/3 группы, при том условии, что инвалидность была получена в детстве, до наступления совершеннолетия. Тогда трудовой стаж не является обязательным фактором при назначении пенсии по нетрудоспособности.
• Особые категории нетрудоспособных граждан: люди, получившие серьезные травмы во время военных событий (Великой Отечественной, Афганской, Чеченской), во время ликвидации аварий на крупных государственных предприятиях, таких как атомная станция Чернобыля и других, а также космонавты, пострадавшие во время подготовки или непосредственного космического полета.

Каждая категория имеет право на предназначенную для нее законодательством РФ пенсию. Так, представители первой категории вышеуказанного списка, могут оформить пенсию, согласно 1 и 2 ст. ФЗ под номером 400 , которая дает также ряд льгот: бесплатный проезд в общественном транспорте (маршрутное такси не входит в этот список), получение льготы на приобретение основного списка продуктов и медикаментов, а также на медицинские услуги в государственных медицинских учреждениях.

Права инвалидов детства прописаны в ст. 11 ФЗ 166 , вступившем в силу 15 декабря 2001 года, согласно которой, помимо назначения финансовой помощи, имеют право на льготы по оплаты услуг ЖКХ, а также на оплату телефона (50% от стандартной стоимости услуг).

Кроме того, люди этой группы могут получить возможность ежегодно выезжать в санаторий лечебно-профилактического типа того профиля, в котором нуждается человек.

И, наконец, права особых категорий указаны в ст. 7, 8, 9, 10 ФЗ, идущим под номером 166. Граждане, причисленные к этой группе, получают возможность не только льготной оплаты электричества, водоснабжения, газа и телефона, но и возможность получать бесплатно некоторые медикаменты и приборы, необходимые для поддержания жизнедеятельности.

Также сохраняется право на льготное обеспечение продуктами и бесплатное ежегодное санаторное лечение.

Обсуждения

По поводу получения пенсий на сегодняшний день идут оживленные дискуссии, горячие обсуждения. Мнения разделились «за» и «против».

«За» говорят о тех льготах и правах, которые в непростых условиях экономического кризиса и суровой пенсионной реформы, инфляции, становятся просто спасательным кругом, не дающим уйти за черту бедности.

«Против» упоминают о тех трудностях, с которыми сопряжено получение инвалидности. Кроме того, стоит упомянуть, что, например, при назначении второй и третьей группы, если человек до этого получал деньги в социальных службах за звание «герой труда», то эта льгота теряет свое значение, аннулируется, заменяясь пенсией по инвалидности. По сути, это – практически одно и то же, меняется лишь название.

Для некоторых людей такой порядок вещей является неприемлемым, нецелесообразным: получать пенсию за степень трудового стажа достойнее, чем по нетрудоспособности.

Во всех других случаях, как бы ни было тяжело получение инвалидности, она все же нужна.

Перечень документов

Рассмотрим порядок оформления пенсии по инвалидности. Начнем с подготовки документов.

Для оформления пенсии по инвалидности (ПИ) необходимо собрать следующий перечень документов, который потребуют сотрудники Пенсионного фонда:

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
• Заявление на имя специалиста пенсионного фонда по месту прописки. Заявление пишется по шаблону, который можно взять как на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ, так и в самом учреждении.
• При оформлении первой категории инвалидности, где одним из главных условий является наличие трудового стажа, необходимо подготовить документы, подтверждающие наличие этого стажа: трудовая книжка или трудовой договор. Если нет таковых, подойдет любой другой документ, подтверждающий факт трудовой занятости гражданина, документ, заверенный печатью организации и подписью руководителя (заместителя).
• Справка медицинского исследования. Без этой бумаги невозможно оформить пенсию, так как она подтверждает наличие условий, требующих государственной финансовой поддержки и определяет степень тяжести имеющихся у человека заболеваний.

В некоторых случаях, сотрудники социальной службы и пенсионного фонда требуют и другие документы, подтверждающие статус нетрудоспособного гражданина.

Весь перечень документов необходимо собрать в течение трех месяцев с момента подачи заявления. Промедление хотя бы на день приводит к аннулированию заявления, после чего, бумаги уже не принимаются к изучению.

Порядок оформления инвалидности для пенсионера

Алгоритм оформления заключается в следующем:

Первым этапом нужно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) в государственном медицинском учреждении по месту прописки.

Для экспертизы назначается группа специалистов, которые, после взятия необходимых анализов (анализы крови, рентген, УЗИ и проч.) определяют степень тяжести заболеваний. Направляет на экспертизу лечащий врач, на учете которого должен стоять гражданин.

Лечащий врач составляет направление по специальной форме под номером 188 У и созывает комиссию. Обычно на созыв комиссии уходит от недели до трех, в зависимости от занятости докторского состава. На непосредственное прохождение МСЭ уходит от недели до двух.

Следующий шаг – это сбор необходимой документации, о чем уже было сказано выше.

Когда на руки получено свидетельство МСЭ и собраны бумаги, они направляются в Пенсионный Фонд и службу социального обслуживания по месту прописки. Пишется заявление по форме, после чего, сотрудниками учреждения начинается обработка данных. По истечению положенного срока, оформляется пенсия.

Сроки

Как правило, стандартный срок оформления составляет десять суток.

Сама пенсия начисляется, либо с момента прохождения экспертизы (если с момента получения свидетельства о подтверждении наличия инвалидности прошло больше года), либо с момента подачи заявления (если прошло менее года с даты получения свидетельства МСЭ).

Причем, социальная пенсия, начисленная в случае, когда МСЭ было проведено больше года назад, оформляется в том же месяце, когда было получено подтверждение нетрудоспособности.

То есть, если МСЭ проводилось, например, 13 августа, и человек по тем или иным причинам прождал свыше года до подачи заявления в Пенсионный Фонд, то пенсия может быть назначена 1, 2 или другого числа августа текущего года.

Условия оформления инвалидности по болезни

Итак, пенсия по инвалидности оформляется на условиях прохождения медицинской экспертизы и сбора перечня документов, подтверждающих право человека на получение денежной помощи от государства. Но и это еще не все условия.

Помимо МСЭ и ожидания своей очереди в Пенсионном Фонде, инвалидность необходимо регулярно подтверждать, в ином случае, она может быть снята автоматически.

Переосвидетельствование проходит один раз в год (в случаях наличия серьезных заболеваний – один раз в два года). Придется по новой пройти все анализы (кровь, рентгены, УЗИ и т.д.), общение с собранной по этому случаю комиссией медиков.

После того, как нетрудоспособность будет подтверждена, справка, заверенная представителями комиссии, отправляется в Пенсионный Фонд. В случае, когда группа снята или изменена на другую, документ также направляется в госучреждение. Таков порядок, которого следует придерживаться во избежание негативных последствий.

Инвалидом считается человек, ограниченный в осуществлении жизнедеятельности по состоянию здоровья. В постановлении Правительства РФ № 95 от 2006 г были определены три категории, связанные между собой, и наличие которых позволяет назначить гражданину инвалидность:

• Наличие стойких расстройств деятельности органов и систем жизнедеятельности организма, которые вызваны перенесенным заболеванием, травмой или дефектом развития.
• Наличие у гражданина ограничений в самообслуживании, невозможность выполнения домашних и служебных обязанностей, ограничение социальных контактов.
• Постоянная потребность в программах восстановления здоровья, а также предотвращения его ухудшения, других реабилитационных мероприятиях.

Как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Этот вопрос задают довольно часто.

Констатация факта

По месту наблюдения больного в лечебном заведении должны фиксироваться предпосылки, ведущие к назначению инвалидности. Участковый терапевт или врач узкой специализации по основному заболеванию назначают пациенту специальное обследование, состоящее из нескольких лабораторных анализов, физиологических тестов и осмотров врачей-специалистов. Полученные результаты обследования рассматриваются на внутрибольничной комиссии, которая и рекомендует присвоение инвалидности пациенту. В особых случаях данное решение может принимать единолично главный врач лечебного учреждения или лечащий врач.

Как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Об этом далее.

Оформляем инвалидность лежачему пенсионеру

Люди, решившиеся оформить инвалидность и имеющие в своем анамнезе серьезные травмы и заболевания, сталкиваются с серьезными трудностями. Так как государству не выгодно содержать армию инвалидов, тратя на это бюджетные деньги.

Важно понимать, что людям, сидящим в комиссиях, начальство изначально дает указание: как можно меньше выдавать свидетельств об инвалидности. Следует помнить об этом и не опускать руки.

Каждому, имеющему заболевания, достаточные для назначения инвалидности, должна быть присвоена эта степень, и это несмотря на уверения многих сотрудников в тщетности ваших попыток добиться оформления. Не следует опускать руки, настаивайте на своем. У работников этих комиссий своя цель - экономия бюджета государства, а у вас своя - отстоять свои права.

Вот как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру.

Лечебное учреждение

Очень часто врачи могут отказать в направлении на экспертизу, если причиной этого не являются отсутствие конечностей или других органов. Часто можно услышать намеки, что это бесполезно и направление на комиссию не принесет вам нужного результата. Если с вами произошел такой случай, то следует быть настойчивым и требовать от врача выдать направление.

Очень часто требуется оформить инвалидность после инсульта.

Поскольку отсутствует закон, обязующий врачей раздавать инвалидности всем желающим, они могут и отказаться. Конечно, с врачами есть способы договориться и по-другому, найти компромиссное решение. Но процесс получения направления может закончиться и с отрицательным результатом.

Если не добились направления, не отчаивайтесь, получите специальную справку, с помощью которой можно непосредственно обратиться в бюро, проводящее эти экспертизы. Бывает, врачи упорно отказываются выдавать справку, в этом случае всегда есть возможность сменить доктора или обратиться в суд, что, как показывает практика, более эффективно.

Многих интересует, как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Разбираемся дальше.

Поход к врачу

Как правило, сначала необходимо обратиться к своему лечащему врачу по профилю основного заболевания. Следует ожидать предложения госпитализироваться в стационар, не стоит от этого отказываться, это своего рода проверка серьезности возникшей ситуации. После стационара предстоит мед. экспертиза - прохождение многочисленных анализов, консультаций специалистов, УЗИ, рентгены и др. обследования. Следует все делать быстро, т. к. некоторые анализы действительны в течение десяти суток.

На основании всех этих обследований врачи поликлиники обязаны назначить вам дополнительные лекарственные средства и дать рекомендации (например, прописать слуховые аппараты, с целью улучшения передвижения - ходунки.)

Что нас ожидает в Бюро?

Сам процесс оформления инвалидности - вполне себе бюрократическая процедура, которую проходят все. Пришел, отстоял очередь в справочное окно, сдал документы. После обработки персоналом, как правило, документы возвращают и назначают день проведения экспертизы. В зависимости от существующей очереди это происходит в течение месяца или немного более.

А если нужна инвалидность после инсульта?

Вы сделали это! Экспертиза признала наличие инвалидности, теперь с полученной справкой необходимо посетить местные отделения социальной защиты. В соцзащите подробно расскажут и оформят льготы, полагающиеся при полученной степени инвалидности. Помимо льгот есть возможность оформить специальную пенсию, для назначения которой следует обратиться в Пенсионный фонд.

В случае отказа признания инвалидности существует возможность обжаловать решение комиссии. Заявление следует подать в медико-социальную экспертизу, туда же, где проходили ранее. В течение нескольких дней будет назначено повторное освидетельствование, и, как правило, людям, не имеющим основания для получения статуса, снова откажут. Еще один шанс - обжаловать это решение в суде.

Но главное бюро МСЭ не всегда отказывает, знайте это.

Лежачие инвалиды

Для лежачих больных, не имеющих возможность самостоятельно явиться на комиссию и проходить обследования, существуют следующие способы:

• Вызов врача на дом, он направляет на экспертизу. Затем на основании этого направления в месте проведения экспертизы договариваются о выездной комиссии. Это обычная практика для развитых городов, больному даже не придется вставать с постели. Выездная комиссия может состоять, как из одного человека, так и нескольких, они могут выезжать один раз, а могут по своему усмотрению и повторно посещать больного, а затем вынести решение. Если у кровати больного находится утка, в которую он справляет свою нужду, этот факт безоговорочно признает право больного на инвалидность. Дальнейшее оформление процедуры происходит, как и было описано выше, только занимается этим доверенное лицо, что должно быть оформлено нотариально.
• Менее удобный способ. Пенсионера перевозят на такси или другими способами. В случае признания инвалидности государство компенсирует часть потраченных средств в случае их документального подтверждения, чаще всего этот вопрос решается в суде. Для этого на руках должно быть медицинское заключение.

Инвалидность после инсульта и прочие варианты

По статистике лишь каждый 5-й инсульт проходит без последствий, все остальные люди вынуждены жить с наступившими осложнениями. Поэтому обращение на оформление инвалидности после инсультов довольно частое явление. Наличие осложнений - это серьезная причина для получения инвалидности. Необходимо пройти нужные анализы и консультации специалистов. Госпитализация после инсульта необходима. Отказ от нее может в дальнейшем негативно отразиться в личном деле больного и послужить причиной отказа при попытке получения инвалидности. Соглашайтесь на большинство предлагаемых процедур.

В ряде случаев при наличии заметных дефектов инвалидность дается на 1-2 года. Поэтому придется проходить повторные освидетельствования и получать степень инвалидности. С подобным нюансом сталкиваются не только перенесшие инсульты, но и потерявшие конечности. Порядок проведения МСЭ уже известен.

Давать пожизненную инвалидность людям государству не выгодно, поэтому готовьтесь ежегодно ходить по комиссиям. Лежачим больным ходить никуда не нужно. Комиссии будут выезжать на дом, с целью выявления изменений и принятия решений о сроках продления.

Оформление пенсии по инвалидности ведет к бесплатному получению лекарств в определенных размерах. Советуем хорошо продумать о возможных компенсациях. Пересчитайте суммы, необходимые пенсионеру на лекарства, и сравните с той, что гарантирует государство в качестве компенсации. Если болезнь не очень серьезная, а лекарства не дорогие, то есть смысл выбрать компенсацию, отказавшись от бесплатных лекарств.

Периодичность медосмотров

С какой целью ведется медицинская карта больного? Для различных групп инвалидности установлены разные сроки реабилитации. Например, для 1-й группы два года, для 2 и 3-й один год. По окончании этого срока необходимо повторное переосвидетельствование. По результатам осмотра делаются выводы об улучшении/ухудшении состояния, то есть подтверждается или снимается степень. После осмотра выдается медицинское заключение и дальнейшие рекомендации для проведения реабилитации.

Согласно установленному списку, возможно назначение пожизненной инвалидности, что не требует повторных осмотров и подтверждений. Так что получение инвалидности - это определенная процедура, без особых неожиданностей. Ее результат напрямую зависит от состояния здоровья пациента.

Итоги

Надеемся, эта статья поможет вам получить инвалидность лежачему пенсионеру и оформить специальную пенсию с полагающимися льготами. Если что-то не получается с первой попытки, не стоит опускать руки. Если имеются веские основания для получения инвалидности, всегда добьетесь необходимого результата.

Мы рассмотрели, какие документы нужны для получения инвалидности и описали всю процедуру.

Иногда судьба преподносит не очень хорошие сюрпризы, вследствие которых человек может стать частично или полностью нетрудоспособным. Порой здоровье может подвести настолько, что приходится оформляться на группу по инвалидности.

Больница

Последствие травмы, ампутация конечностей или тяжелое заболевание - все это является законным поводом для оформления на группу по инвалидности. Если в этом случае все, как говорится, на лицо, то подтвердить степень тяжелого заболевания может только специалист. Для этого необходимо обратиться к своему лечащему врачу, который должен зафиксировать все ваши обращения за помощью. Допустим, вы долгое время лечились в больнице или дома, а улучшения так и не наступило. Например, отоларинголог не раз фиксировал ваши жалобы на плохой слух, и даже после проведенного лечения улучшений так и не наступило. В этом случае это уже патология и является поводом для оформления на группу по инвалидности.

Представитель врачебной комиссии или лечащий врач выдаст направление на МСЭ.

МСЭК (медико-социальная экспертная комиссия)

Согласно закону РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» человек, нуждающийся в постановлении на группу по инвалидности, обязан пройти МСЭК. Данная процедура проходит по месту жительства или, если человек не в состоянии прибыть в больницу для прохождения МСЭК, эксперты должны выехать к нему на дом. После изучения всех предоставленных документов и голосования врачи вынесут положительное решение и присвоят группу по инвалидности.

1группа

Данная группа дается людям, утратившим полную работоспособность. Большинство из них неспособны сами себя обслуживать и передвигаться или неспособны контролировать свои действия и поведение. В некоторых случаях за такими людьми требуется постоянный уход.

2 группа

Дается людям, имеющим значительные проблемы со здоровьем. Им не требуется постоянная помощь и опека. Но и работать наравне со здоровыми людьми они не могут. К примеру, для колясочника требуется специально обустроенное место для работы. Как правило, и к сожалению, такие люди не могут посещать учебные заведения не приспособленные для них.

3 группа

Дается людям, которые из-за некоторых проблем со здоровьем не могут работать, как раньше. Такие проблемы со здоровьем, как снижение зрения или глухота не позволяют им работать в прежней квалификации. Также третья группа дается людям по эпидемиологическим показаниям (к примеру, туберкулез легких).

Многим, получившим группу по инвалидности, раз в год или раз в два года необходимо явиться на переосвидетельствование. В случае резкого улучшения здоровья комиссия может снять группу. Если заболевание тяжелое, то группа может быть пожизненной и не требует переосвидетельствования.

После присвоения группы и получения справки, подтверждающей инвалидность, человек будет получать страховую пенсию по инвалидности. Для этого в пенсионный фонд необходимо принести:

Заявление

Документ, удостоверяющий личность (паспорт)

СНИЛС

Трудовую книжку или другой документ подтверждающий стаж (если таковой имеется)

Справка от МСЭК

Снять ксерокопию все перечисленных документов с двух сторон, но при обращении в ПФ при себе нужно иметь как оригинал, так и копии.

Детская инвалидность

Присвоение инвалидности ребенку проходит так же, как и у взрослого человека. Необходимо направление от лечащего врача со всеми записями в амбулаторной карте, вплоть до направления на курортно-санаторное лечение. Комиссия после проведения экспертизы присвоит группу по инвалидности и даст ИПР ребенка.

Для оформления страховой пенсии помимо вышеперечисленных документов также потребуются и другие документы, о которых следует узнать в ПФ вашего региона.

Социальная и трудовая пенсия

Если люди 1группы инвалидности не в состоянии себя обеспечить материально, то люди 2-3 группы, хоть и имеют ограничения, улучшить свое материальное состояние способны. Социальная же пенсия выплачивается всем без исключения, различие только в ее размере.

Трудовая пенсия выплачивается со дня получения группы по инвалидности и достижения пенсионного возраста или досрочного выхода на пенсию (для женщин 55, для мужчин 60лет). Если официальный стаж 5 и более лет, то вы можете пойти на пенсию по старости. Не теряя ни льгот, ни пенсии по инвалидности. Детям с ограниченными возможностями, достигшими 20-ти лет, начисляется денежная выплата независимо от трудового стажа.